Jérôme Fabre. La région Nord-Pas-de-Calais structurée autour de neuf espaces. Pages de Profils n°113 - octobre 2012. Insee Service Études & Diffusion

Une lecture transversale d’analyses thématiques

Afin de promouvoir une telle lecture des enjeux régionaux, l’Insee, la Préfecture de région et le Conseil régional ont examiné les possibles recompositions du Nord-Pas-de-Calais en espaces cohérents (Pour en savoir plus). En s’appuyant sur les transformations observées au cours des dernières décennies et en s’affranchissant des zonages préexistants, et plus encore des clichés territoriaux ou représentations persistantes, des analyses ont été menées sur les thématiques démographiques (cf. carte 1), productives (cf. carte 2), de développement humain (cf. carte 3), de citoyenneté (cf. carte 4). Les interconnexions humaines, marchandes et immatérielles de ces espaces ont également été décrites (cf. carte 5). Néanmoins, ces thématiques sont en fait liées et participent à la singularité de chaque territoire en termes de politiques publiques. À titre d’exemple, la pauvreté dans le bassin minier, territoire urbain et fortement intégré à la dynamique métropolitaine ne peut être considérée et traitée de la même manière que la pauvreté des personnes âgées dans les espaces ruraux les plus enclavés de la région. De plus, les tendances observées sur un même territoire peuvent s’avérer très divergentes selon la thématique, d’où la nécessité de les croiser : ainsi la dynamique favorable du bassin minier dans le domaine du développement économique ne doit pas masquer la persistance voire l’accentuation des difficultés sociales de ses résidents. Ainsi, en croisant les précédents regards démographiques, productifs et sociaux, l’analyse conjointe de l’Insee, du Conseil régional et de la Préfecture de région identifie neuf espaces en Nord-Pas-de-Calais (cf. carte 6). Cette partition est réalisée de manière qualitative et les découpages récurrents dans plusieurs thématiques y sont repris naturellement.

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« Les parcours des personnes âgées sur un territoire. Retour d’expérience », ANAP, 2011.
 http://www.anap.fr/detail-dune-publication-ou-dun-outil/recherche/les-parcours-de-personnes-agees-sur-un-territoire-retours-dexperience/

La complexité du parcours de la personne âgée en situation de fragilité tient en partie à la diversité des acteurs mobilisés et au cloisonnement de leurs interventions. Les retours d’expérience présentent quatorze organisations qui concourent à fluidifier le parcours de santé de la personne âgée en situation de fragilité. Les préconisations, qui visent à aider les acteurs à mieux organiser et structurer leurs prestations, tiennent à :

Des facteurs de réussite dans la conduite des projets, Des leviers permettant d’améliorer les réponses en matière d’accessibilité, de programmation ou encore de coordination et d’intégration sur un territoire, Des leviers permettant d’accompagner une démarche d’amélioration continue reposant notamment sur une évaluation pertinente des actions mises en œuvre.

Jacques Ion. Le travail social à l’épreuve du territoire. Dunod, 2005 - 168 pages.

Un ouvrage de sociologie appliquée qui propose une radiographie précise de l’importante évolution en cours dans les métiers, les pratiques et les institutions du travail social. Depuis sa parution voici 10 ans, l’ouvrage constitue la référence pour qui veut appréhender les nouveaux champs du travail social. Cette nouvelle présentation intègre également l’ouvrage "Le travail social au singulier". L’ensemble constitue la synthèse des réflexions d’une sociologue de référence sur le champ professionnel du travail social.

Biographie des auteurs Jacques Ion - Directeur de recherches au CNRS, laboratoire du C.R.E.S.A.L. à Saint-Etienne

POLTON Dominique, MAUSS Huguette. Territoires et accès aux soins, CREDES, Janvier 2003, p.13.

Le rapport du groupe de travail "Territoires et accès aux soins" a été mis en place dans le cadre de la révision des schémas régionaux d’organisation sanitaire.

Ce rapport comprend :

des éléments de bilan sur les territoires actuels de l’offre de soins les propositions du groupe de travail pour construire des territoires définis par le service rendu à la population, partagés, résultant de la confrontation de plusieurs approches et, en annexes :

une revue de méthodes et d’expériences d’analyse et de construction de territoires la description d’ expériences locales et régionales

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/034000307/0000.pdf

Inspection générale des affaires sociales. Politiques sociales de l’Etat et territoires : rapport annuel 2002. La Documentation Française, 2002. 310p.

Le rapport 2002 de l’IGAS étudie la capacité des politiques sociales à prendre en compte les territoires. Il s’appuie sur six enquêtes pour constater les progrès et les avancées concrètes des administrations locales (politiques territoriales de lutte contre le chômage de longue durée et les exclusions, impact des projets territoriaux de l’Etat dans le département, politique de la ville, observatoire et fonction d’observation, pilotage régional des actions de santé, stratégies des administrations centrales dans le processus de territorialisation de l’action publique dans le champ de l’action sociale et de l’emploi). En conclusion, il note l’importance croissante du niveau infra-départemental et le renforcement du rôle de l’échelon régional, souligne la nécessité d’une coordination et souhaite que l’Etat développe une pensée des territoires, cohérente, interministérielle et concertée.

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/024000572/index.shtml

Lise Demailly, Michel Autès. La politique de santé mentale en France : Acteurs, instruments, controverses, Armand colin, 2012.

Présentation de l’éditeur

Les débats sur la politique de santé mentale se déploient en tous sens : sur la « sécurité », sur l’insuffisante prévention de la récidive, sur le manque d’accès au soin, sur les dérives technocratiques, sur les atteintes à la dignité de la personne humaine, sur les soins les plus efficaces. Plus généralement, le langage de la santé mentale et de la souffrance psychique est devenu un des vecteurs les plus habituels pour parler des tensions sociales ou des troubles existentiels. Enfin, la question du soin est instrumentalisée dans le cadre d’une pratique émotionnelle de la politique. En même temps, la psychiatrie comme discipline médicale est confrontée aux impératifs gestionnaires de la rigueur budgétaire. Face à l’extension de diverses formes de souffrance psychique, la psychiatrie est appelée à devenir l’acteur central d’une politique de « santé mentale », dont les tentatives de rationalisation ne sont pas sans susciter de multiples débats. Ces questions ont été jusqu’ici peu étudiées par les sociologues. Le présent ouvrage en propose une description et une analyse synthétique. Comment se construit une politique de santé mentale ? Quels en sont les acteurs ? Les outils ? Les enjeux ? Les connaissances ? Quelles controverses traversent aujourd’hui son champ ? Ces différents angles d’analyse mettent en évidence les incertitudes propres à notre modernité tant sur la construction des subjectivités que sur les conceptions politiques et éthiques du lien social.

 Lise Demailly est professeur émérite de sociologie à l’université de Lille 1 et membre du CLERSE.

 Michel Autès est sociologue, chargé de recherche au CNRS dans l’équipe du CLERSE, à l’université de Lille 1.

Servet ERTUL, Jean-Philippe MELCHIOR, Philippe WARIN (dir.). Les parcours sociaux à l’épreuve des politiques publiques, Presses universitaires de Rennes, 2012.

Présentation de l’éditeur

Dans un contexte de reconfiguration du rôle de l’État et des collectivités locales, l’ouvrage présente les conséquences sociales des politiques publiques mises en œuvre dans des domaines tels que l’immigration, l’emploi, l’éducation, la santé ou le logement. L’analyse fine de ces politiques permet de montrer comment elles peuvent être des contraintes réduisant les possibles ou à l’inverse faciliter les projets singuliers des individus, notamment en les invitant à prendre en charge leur destinée.

En savoir plus : http://www.pur-editions.fr/detail.php ?idOuv=2891

LEFEBVRE, Gérard. L’aide sociale à l’enfance : du compassionnel au professionnel. L’Harmattan. 2012.

Présentation de l’éditeur

Traiter le vaste domaine de l’Aide sociale à l’enfance, c’est naturellement questionner une longue aventure humaine qui, au travers d’histoires et d’époques diverses, a inscrit dans le coeur des consciences collectives comme dans l’encre des textes légaux les fondements de ce qui se nomme aujourd’hui la protection de l’enfance. Cet ouvrage nourrit une seule ambition, celle d’expliciter et d’aider à comprendre certains paradigmes et phénomènes singuliers, qui souvent incitent aux évolutions et aux changements tout en produisant curieusement un ensemble de stabilités étonnantes et inattendues.

Est-ce l’afflux de chemins complexes qui inlassablement nouent et reproduisent ce que nous croyons avoir patiemment déconstruit ?

Est-ce le poids démesuré d’une histoire ancienne qui s’impose sans cesse et nous conduit à ne pas dépasser certaines frontières tenaces ?

A partir de quels modèles et sous quelles conditions pouvons-nous imaginer l’avenir ?

Cet ouvrage permet au lecteur de trouver rassemblées dans un même livre les informations essentielles facilitant la connaissance, la compréhension et le questionnement, ceci dans un domaine professionnel abritant de nombreuses et récurrentes complexités.

OTT, Laurent. Pédagogie sociale : une pédagogie pour tous les éducateurs. Chronique sociale, 2012

Présentation de l’éditeur

La pédagogie, pour un éducateur, c’est un peu comme une boussole pour un navigateur. Quand on en possède une, on se risque plus loin, on accepte de ne plus suivre les dites... Se construire une pédagogie, permet de renouveler le sens que l’on porte et aussi que l’on donne aux fondamentaux du travail de l’éducation. Combien de mots et de notions utilisés chaque jour, dans les métiers du social, de l’éducatif, sont-ils mutilés d’une partie de leur sens ? Avoir et développer sa pédagogie permet à l’éducateur de sortir de ce qui est convenu, des concepts qui font un apparent consensus mais qui sont faibles en sens. II s’autorise alors à théoriser et communiquer sa pratique, à en exposer les axes majeurs, à en débattre... afin de mettre en harmonie ce qu’il est, ce qu’il fait et ce en quoi il croit. Cet ouvrage clarifie la notion de pédagogie, en précise les visées en travail social : transmettre, transformer, éduquer. Il invite à (re)découvrir les philosophes pédagogues, les pédagogues médecins, les pédagogues sociaux, à l’origine de concepts-clés, d’idées forces en éducation. Il donne les axes pour construire sa propre pédagogie à travers suit principes.

Biographie de l’auteur

Laurent Ott est formateur, chercheur en travail social. Il est un auteur reconnu dans le domaine de l’éducation, du travail social et de la pédagogie. Il a publié notamment Travailler avec les familles, Le travail éducatif en milieu ouvert (Erès), Etre parent c’est pas un métier, Rendre l’école aux enfants (Fabert), Dictionnaire pratique du travail social (coordination, Dunod).

Philippe Grollemund. "Droit et recours des personnes handicapées - Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées". Juris associations Hors série, janvier 2012.

Les prestations et droits individuels auxquels peuvent prétendre les personnes handicapées concernent plus d’un million d’adultes et 600 000 jeunes, correspondant à un montant global de l’ordre de 13 milliards d’euros répartis entre les différentes mesures. L’essentiel de ces droits individuels résulte d’une décision prise par une des "commissions des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH)" attachées aux "maisons départementales des personnes handicapées (MDPH)". Au total, les CDAPH prennent entre 2 et 2,5 millions de décisions par an : cartes d’invalidité, formation, emploi, ESAT, allocations enfants ou adultes, subventions... Ces chiffres sont éloquents : les décisions des CDAPH concernent directement des millions de citoyens, leurs familles, leurs conseils et les associations qui les accompagnent. Pourtant, les procédures et modalités d’obtention de ces droits restent complexes et souvent mal connues des professionnels et des personnes handicapées. Quel rôle joue la commission dans l’attribution des mesures et/ou des prestations ? Comment prend-elle ses décisions ? Quel rôle est reconnu à la personne handicapée tout au long du processus décisionnaire ? Quels sont les recours possibles ? Devant quelle instance ou juridiction ? Cet ouvrage, unique, répond à toutes ces interrogations. Il propose une description complète et pédagogique des mesures, illustrée de nombreux exemples et décisions inédites des juridictions de l’incapacité : l’ensemble des prestations et droits individuels auxquels peuvent prétendre les personnes handicapées et les modalités procédurales nécessaires à leur obtention est ainsi analysé. Fort de son expérience de près de trente ans dans le secteur du handicap, l’auteur accompagne le lecteur dans les méandres juridiques qui conditionnent les décisions des CDAPH. A jour des dernières réformes - et notamment du décret du 16 août 2011 relatif à l’allocation aux adultes handicapés (AAH), de la loi du 28 juillet 2011 relative au fonctionnement des MDPH et de la loi du 17 mai 2011 de simplification et d’amélioration de la qualité du droit -, l’ouvrage est conçu pour accompagner les personnes handicapées, les conseils, avocats, élus, fonctionnaires et associations dans leurs démarches et recours.

Biographie de l’auteur

Philippe Grollemund, juriste de formation, ancien directeur de la MDPH de l’Essonne, est actuellement conciliateur à la MDPH du Puy-de-Dôme (63). Directeur du travail ayant présidé trois COTOREP, il rejoint le cabinet de la ministre en charge des personnes handicapées en qualité de conseiller technique en 2001, pour ensuite prendre en charge la mission des COTOREP au ministère des affaires sociales jusqu’en 2006.

Xavier BOUCHEREAU. Les Non-dits du travail social. Pratiques, polémiques, éthique. Erès, 2012.

Présentation de l’éditeur :

« Écrire pour décrire tout d’abord, puis écrire pour comprendre. Comprendre les gens, leurs difficultés bien sûr, comprendre les logiques implicites de nos pratiques surtout. Comprendre notre métier, nos engagements, nos certitudes, nos doutes, nos loupés. Comprendre nos paradoxes, nos violences, nos zones d’ombre, nos angles morts, tout ce réel qui guide l’action sociale et qui est si souvent passé sous silence au nom de la profession et de sa cohésion. Je suis éducateur spécialisé de formation, professionnel de l’enfance par déformation, je revendique une connaissance empirique de mon travail, un savoir qui se cherche dans les circonvolutions de la relation à l’autre, dans les anfractuosités du social, de ses réussites et de ses ratés. Je ne prétends ni construire, ni défendre un système de pensée, simplement penser le système dans lequel nous nous débattons. » X.B.

Ainsi c’est à une plongée subversive au cœur du travail social, de ses pratiques et de ses enjeux que nous invite Xavier Bouchereau à travers un dialogue imaginaire entre deux professionnels de l’action sociale. Si elle s’adosse à des théories éprouvées (philosophie, sociologie, psychanalyse), la réflexion ne se présente pas comme un savoir extérieur et distant sur le métier. Elle se fonde plutôt sur une expérience de terrain dont elle révèle les contradictions. Au fil des échanges, les lignes de force d’une éthique professionnelle se dessinent avec en point de fuite le rapport à l’autre, celui qu’on nomme généralement l’usager.

Éducateur spécialisé en AEMO pendant près de dix ans à Nantes, Xavier Bouchereau est actuellement chef d’un service éducatif.

Nada ABILLAMA-MASSON. En mal d’un chez-soi. A l’écoute de la parole des jeunes de l’ASE. Erès, 2012

Présentation de l’éditeur :

Ballottés, chahutés, en mal d’un chez-soi, des enfants et des adolescents connaissent parfois des parcours de vie et des itinéraires marqués par des placements hors du milieu familial, notamment en internat (maison d’enfants ou foyer éducatif). Mêlant son expérience d’éducatrice à une recherche de type clinique, l’auteur restitue les propos tenus par quelques-uns de ces enfants âgés de 8 à 19 ans. De leurs témoignages, elle dégage leur vécu du placement et donc de la séparation. Comment chacun d’eux comprend, vit et tire profit de cette décision de placement prise souvent pour eux, mais sans eux ?

« Si tout peut paraître simple aux yeux du ou des législateurs, l’ambiguïté du placement nous pose, à nous travailleurs sociaux, de multiples cas de conscience. D’un côté nous savons bien qu’il est indispensable, et que l’enfant ou l’adolescent a besoin d’être séparé, pour un temps, de ses éducateurs naturels que sont ses parents, en raison des difficultés qu’ils connaissent et des dangers auxquels, de ce fait, ils sont exposés. Mais de l’autre, nous savons bien tout ce que cette séparation comporte comme souffrance, sentiment d’abandon, voire de culpabilité qui va générer chez l’enfant une période de doute envers lui-même comme envers les autres. Les professionnels auront à l’aider à dépasser ces difficultés pour construire un projet de vie où l’autonomie va pouvoir enfin exister. Et c’est bien cela qui rend difficile ce travail, qui nous est confié, d’une réconciliation de l’enfant avec luimême, et avec les siens. » Jacques Ladsous dans sa préface.

Institutrice formée à la méthode Montessori au Liban, Nada Abillama-Masson poursuit une formation d’éducatrice spécialisée en France avant d’exercer en tant que telle auprès d’enfants et d’adolescents en difficultés (internat puis aeMo). aujourd’hui docteur en sciences de l’éducation, elle est formatrice à l’Irts de Paris.

Accompagnement des adolescents en grande difficulté. Connexions Numéro 96 - Revue semestrielle, n°2, 2011

Présentation de l’éditeur :

Ont participé à ce numéro : Patrick BEAUVAIS - Pascale BREUGNOT - Pierre COUPEY - Christian DEFAYS - Emmanuel DIET - Edouard DURAND - Dominique FABLET - Veronique FRANCIS - Francoise GAUMONT - Helene HAMON - Jean-guy HEMONO - Roland JANVIER - Michel JEZEQUEL - Patrick L’HER - Jean LAVOUE - Catherine LECLERCQ - Fabrice MOYON - Yannick NAFFRECHOUX - Jean-pierre PINEL - Jean claude ROUCHY - Anna RURKA - Monique SOULA DESROCHE - Sebastien UGUET -

La prise en charge d’adolescents difficiles, ou en grande difficulté, réactionnels, violents, dans l’agir, faisant éclater les structures d’accueil, pose de façon indissociable des problèmes cliniques et institutionnels. À partir d’analyses de situations, ce numéro s’intéresse à l’évolution d’adolescents en difficulté, aux attaques du lien, mais aussi aux dispositifs de prise en charge, au mode d’intervention, au cadre institutionnel et aux modalités de fonctionnement du travail en réseau. Il s’agit d’ouvrir des perspectives sur l’évolution du cadre institutionnel et des dispositifs de prise en charge, en relation avec les crises structurelles et anthropologiques que traverse actuellement notre société, pour permettre des parcours individualisés et diversifiés où sont apportées des réponses cliniques appropriées aux souffrances des jeunes et de leurs familles ; l’objectif est d’abandonner les représentations fondées sur les logiques de rupture ou d’exclusion ou encore sur certaines notions comme celle de jeunes dits « incasables ».

PHILIP Christine, MAGEROTTE Ghislain, ADRIEN Jean-Louis. Scolariser des élèves avec autisme et TED : Vers l’inclusion. Dunod, 2012, 352 p.

Présentation de l’éditeur :

La pédagogie de l’inclusion abolit toute forme d’exclusion et ne propose d’autres modalités de scolarisation pour les élèves handicapés que celles en vigueur dans les classes ordinaires, quelle que soit la gravité du handicap. C’est l’école ordinaire pour tous : l’école doit répondre aux besoins éducatifs de « tous » les élèves, quels que sont leurs profils. Toutefois, si « l’inclusion » s’est substituée à « l’intégration » dans les discours, il importe d’apprécier la situation actuelle à travers une pluralité d’exemples concrets. Malgré l’élan donné, force est de constater que la loi de février 2005 et ses textes d’application affirment seulement « un droit à la scolarisation pour les élèves handicapés ». Elle n’a pas déclaré que cette scolarisation se ferait en milieu ordinaire pour « tous » les élèves. Elle peut tout aussi bien s’effectuer en milieu spécialisé, pour les cas de handicaps plus sévères. Dans cet ouvrage, les auteurs posent la question de l’inclusion scolaire de l’autisme et apportent des pistes de réflexion pour la scolarisation des personnes autistes.

Alain Jourdain, Pierre-Henri Bréchat. La nouvelle planification sanitaire et sociale - 2e édition. Presses de l’EHESP. 2012 . 256 p.

La décentralisation des politiques sociales et la déconcentration des programmes de santé ont généré un modèle de planification par plans et schémas qui s’est étendu progressivement à tout le champ sanitaire et social. Les avantages de ce modèle sont nombreux. Il s’intéresse aux besoins de santé de la population, il a le souci de l’efficience économique, il favorise la transversalité de l’action ainsi que le renforcement de la coordination entre acteurs et institutions. Ses applications ne vont pourtant pas sans difficultés. La multiplication des schémas ne conduit-elle pas irrémédiablement à un éparpillement de l’action  ? La contrainte financière ne réduit-elle pas à néant l’effort de rationalité des plans  ? La loi HPST, en imposant un projet régional de santé (PRS) aux agences régionales de santé, ouvre la voie à une nouvelle planification sanitaire et sociale dont les méthodes sont décrites dans différents guides méthodologiques édités par les ministères sociaux. Au-delà de la méthode, les acteurs concernés par les PRS s’interrogent sur cette planification à la française. Comment l’histoire a-t-elle modelé cette forme originale d’action¬ collective  ? Quels sont ses fondements théoriques  ? Comment se déroule la campagne des projets régionaux de santé, des schémas régionaux de prévention, d’organisation des soins et d’organisation médico-sociale  ? Autant de questions auxquelles ce livre s’efforce d’apporter des réponses lucides et pragmatiques. Pour ce faire, les auteurs - issus du milieu académique ou impliqués dans l’action des services de l’État, du management d’établissement et du secteur associatif - se réfèrent autant aux disciplines fondamentales (économie, sociologie, gestion, politiques publiques...) qu’à l’analyse des pratiques actuelles et récentes des différents secteurs  : social, personnes âgées, psychiatrie, hôpital, prévention.

Alain JOURDAIN, sociologue-démographe, est professeur à l’EHESP.

Pierre-Henri BRÉCHAT, médecin spécialiste de santé publique et de médecine sociale, praticien hospitalier, est professeur attaché à l’EHESP.

Avec la collaboration de : B. Basset, M. Besnier, C. Bonal, N. Bréchat, E. Bruder, J.-P. Dumond, C. Gravelat, J. Lonsdorfer, A. Lopez, C. Magnin-Feysot, B. Martinet, T. Shojaei, K. Stebler-Watier, M. Tachon, P. Thébault, T. Vogel.

Pierre THOMAS. Catherine ADINS-AVINÉ. Psychiatrie en milieu carcéral ? Elsevier / Masson. 2012. 140p.

En 30 ans, la psychiatrie s’est progressivement éloignée de son image carcérale et s’est enrichie de nouvelles pratiques basées sur l’alliance thérapeutique.

Parallèlement, de plus en plus de détenus souffrant de pathologies psychiatriques sont incarcérés dans les prisons de France et d’Europe, créant des besoins de soins et d’accompagnements au-delà des capacités de réponse des dispositifs en place. Qu’ont-ils en commun, ces patients qui rentrent en prison et pourquoi « échappent-ils » aux soins communautaires ?

Plus de comorbidités, plus de précarité, des actes médico-légaux dont la pénalisation peut parfois paraître démesurée par rapport à l’acte et le contexte dans lequel il a été commis. Pourquoi la prison devient-elle le lieu de vie des patients psychiatriques marginalisés ? Les raisons de cette évolution sont complexes et s’inscrivent dans l’articulation des politiques sociales, pénales et des politiques de santé. Comment délivrer des soins en prison ?

Quelle interaction est la plus adéquate avec les personnels de l’administration pénitentiaire ? Cet ouvrage rédigé par l’équipe du SMPR de Lille fait l’état des lieux de l’accès aux soins des détenus dans les prisons françaises.

Partout, les équipes des secteurs psychiatriques et des services médico-sociaux qui interviennent dans les établissements pénitentiaires ont mis en place à partir des moyens dont elles disposent des dispositifs de soin et d’accompagnement exemplaires. Parfois, ils ont bénéficié d’un cadre légal comme dans les addictions ou dans la prévention des risques, parfois il s’agit de créativité dans le recours aux psychothérapies, à l’abord de maltraitantes, à l’accompagnement périnatal des femmes incarcérées ou encore dans la prise en charge des auteurs de violences sexuelles dans un cadre légal plus flou qu’en milieu ouvert.

Les intervenants en santé mentale trouveront ici des réponses à toutes les questions soulevées par les pratiques en milieu carcéral, questions qui concernent l’ensemble de la société.

Pierre Ancet, Marcel Nuss. Dialogue sur le handicap et l’altérité, Dunod 2012.

« Tu ne peux pas comprendre, tu ne vis pas ce que je vis » : sous couvert d’un très grand respect de l’autre, ce constat en arrange en fait plus d’un, « handicapé » ou non. Pour sortir du registre de la plainte et prendre conscience de la proximité du handicap (à côté de nous, voire en nous), il suffit d’affirmer la présence à soi et aux autres, de toute personne humaine : nous sommes faits pour nous entendre et pour nous comprendre ; pour voir comment, dans la différence, brillent encore plus nos ressemblances. Dans ce qui aurait pu s’appeler « Tout ce que vous avez toujours voulu savoir de la vie intime d’une personne handicapée, sans jamais oser le demander », un philosophe se laisse interroger par une personne en situation de handicap, et réciproquement. Les sujets les plus tabous sont abordés avec la franchise, et la lucidité non dénuée de délicatesse, que seule autorise l’amitié. Contrairement aux apparences, nous sommes tous potentiellement en situation de handicap. Inversement, aucune « personne » en tant que telle n’est « handicapée ». Il convient d’accéder, avec les auteurs de ce livre, à la puissance libératrice du dialogue, pour se réapproprier ces vérités.

Pierre Ancet - Maître de conférence en philosophie, Université de Bourgogne, 1er assesseur et référent handicap de l’UFR Lettres-Philosophie, Directeur de l’Université pour Tous de Bourgogne (UTB).

Marcel Nuss - Écrivain et conférencier, consultant. Co-fondateur du Collectif Handicaps et Sexualités.

Elisabeth Donnet-Descartes, Danielle Dujardin. Évaluer avec les usagers. Presses de l’EHESP, 2012

Innovante il y a vingt ans, la prise en compte des usagers dans l’évaluation a d’abord connu un développement expérimental reposant sur des théories contrastées. Elle est aujourd’hui expressément recommandée dans le cadre légal et réglementaire. Cet ouvrage tire les enseignements de programmes participatifs d’évaluation centrés sur les points de vue des usagers, impliquant des publics vulnérables des trois secteurs : sanitaire, social et médico-social. Il expose en détail une méthode qui donne à l’usager une place d’expert, coopérant à l’ajustement d’une offre adaptée à ses attentes et à ses besoins. Outre qu’elle met en débat savoirs professionnels et savoirs d’expérience des usagers, cette méthode contribue efficacement à l’amélioration des réponses professionnelles et des dispositifs spécialisés.

Elisabeth Donnet-Descartes a été une des premières psychologues à intervenir avec des équipes de santé publique et à promouvoir l’apport des méthodes cliniques des psychologues dans ce champ. Elle a développé une clinique ouverte à la recherche et à l’innovation dans tous les organismes où elle a exercé : foyer de l’enfance, IME Déficients sensoriels, IEM Polyhandicap, CREAI, département de santé publique de l’université Rennes-1.

Danielle Dujardin, psychologue clinicienne, a été responsable de formation et coordinatrice de projets européens pendant quinze ans au Groupement des collèges coopératifs. Attentive à la prise en compte de la dimension subjective dans la professionnalisation des acteurs, elle a développé ou évalué différents dispositifs sur les thématiques du handicap, de la marginalité, de la prévention du suicide, de l’inclusion scolaire.

Toutes deux sont membres actifs du Groupe intervention-recherche Psychologues et santé publique, qui a publié en 2005 Psychologues en santé publique , www.psychos-santepublique.org

CREAI PACA et Corse. Penser la relation aidants-aidés. N° spécial au fil du mois. Décembre 2011

L’expérience d’une maladie ne concerne pas seulement le malade lui-même, mais revêt une dimension collective, avec sa famille ou son entourage, les valeurs médicales de référence, les professionnels de la santé, et bien d‘autres éléments encore. On ne peut, par ailleurs, ignorer la douleur et les difficultés de la famille, mais surtout des aidants qui doivent accompagner la personne malade, dépendante ou encore handicapée en assurant une présence quotidienne et veiller sans relâche cette personne aimée, fragilisée. Tout cela n’est pas sans conséquence. La vie de tous subit de graves bouleversements ; malades et aidants se retrouvent ensemble à la merci d’une maladie qui petit à petit isole ses victimes, les condamnant à une exclusion inévitable. Au centre de la prise en charge par les aidants, nous nous trouvons ainsi au cœur de la solidarité humaine. Cette solidarité dont l’exercice nous est présent chaque jour chaque heure, chaque minute au sein des familles où vivent des personnes atteintes de déficits psychiques et/ou physiques, reste, au-delà des discours, à être dynamisée, encouragée, car elle seule, peut permettre de développer au sein de nos sociétés en crise ou encore en mutation profonde, des espaces d’échanges à l’intérieur desquels, les solitudes des aidants n’apparaitront plus comme inéluctables.

Plus d’information : http://www.creai-pacacorse.com/_depot_creai/documentation/102/102_19_doc.pdf

Gerard NEYRAND. Soutenir et contrôler les parents. Les dispositifs de la parentalité. Erès, 2011

Présentation de l’éditeur

La parentalité est aujourd’hui un thème majeur de préoccupations qui, au-delà des spécialistes, touche l’ensemble de la société. Gérard Neyrand analyse ici la montée en puissance de cette notion depuis son investissement par les sciences humaines dans le cadre d’une clinique du lien, jusqu’à sa popularisation politico-médiatique récente dans une perspective de soutien mais aussi de contrôle des parents.

Alors que les Réseaux d’écoute d’appui et d’accompagnement des parents (REAAP), créés en 1999, avaient pour objectif le soutien à la parentalité devant la précarisation d’un nombre croissant de parents, le virage actuel, impulsé par les pouvoirs publics, vers le contrôle des parents jugés défaillants place les intervenants du soin, du social et de l’éducation au centre d’injonctions paradoxales.

Cet ouvrage rend compte des différentes modalités d’intervention possibles sur la parentalité et de leurs éventuelles contradictions, tant au niveau de l’enfant et de la diversification des acteurs parentaux provoquée par les ruptures conjugales et les progrès de la médecine de la procréation, que de la gestion collective des rapports parents-enfant qui se trouvent jugés, voire sanctionnés en cas d’échec ou de dérives.

Gérard Neyrand est sociologue, professeur à l’université de Toulouse.

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GRENIER, Corinne. LABOREL, Bernard. Les MDPH : une organisation innovante dans le champ médico-social. Erès, 2011.

Présentation de l’éditeur

Les MDPH ont été créées par la loi du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, pour la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » qui a rénové le champ du handicap. Elles poursuivent huit missions, notamment en vue d’une meilleure évaluation de la situation de handicap du bénéficiaire et de la délivrance de droits et de prestations compensatrices.

Les enjeux nouveaux de leur gouvernance et de leur pilotage doivent être compris à l’aune des changements introduits par cette loi qui font évoluer fortement les habitudes dans le secteur : la manière d’envisager le handicap (la personne n’est plus handicapée mais en situation de handicap, elle est reconnue comme citoyenne et pleinement responsable de sa demande de compensation), la participation des associations d’usagers dans les instances de décision de la MDPH, la conception d’un guichet unique se substituant au « parcours du combattant » des personnes pour l’accession à leurs droits.

Améliorer le bon fonctionnement des MDPH requiert avant tout d’interroger l’impact de ces changements sur les modalités de cette nouvelle gouvernance et les pratiques professionnelles. Dans cette optique, les auteurs proposent une grille de lecture de ces structures innovantes à travers leurs différentes fonctions : sociétale (comprendre la place de la personne handicapée dans la société pour être ensemble), politique (comment et avec qui organiser les modes de décision pour décider ensemble) et managériale (quelle organisation et quels outils pour travailler ensemble).

Corinne Grenier est professeur à Euromed Management (école de management de Marseille) dont elle est directrice scientifique du pôle santé/social et chercheur affilié au laboratoire CERGAM (université d’Aix-Marseille III).

Après avoir travaillé dans le champ de la vieillesse et du vieillissement, Bernard Laborel est aujourd’hui directeur d’une MDPH.

Manuel Boucher, avec Mohamed Belqasmi, Mélina Eloi, Candice Martinez et Marie-Laure Pouchadon. Gouverner les familles. Les classes populaires à l’épreuve de la parentalité. Paris, L’Harmattan, 2011, 471 p. ISBN : 978-2-296-55622-5

Présentation de l’éditeur :

Depuis plusieurs décennies, la responsabilisation éducative des familles des classes populaires est devenue une préoccupation forte pour les institutions soucieuses de l’intérêt et de la protection des enfants mais aussi pour celles qui sont directement préoccupées par la gestion des « turbulences urbaines ». Dans ce contexte, Manuel Boucher a dirigé une enquête sociologique, durant près de deux ans, dans des quartiers populaires de trois départements français au sein desquels des intervenants sociaux, des acteurs politicoinstitutionnels et des familles directement concernés par des actions de soutien à la fonction parentale ont été rencontrés. Tiré de cette enquête, ce livre décrit et analyse ce que représente la « nébuleuse de la parentalité », un système complexe dans lequel de multiples intervenants sociaux encadrent des familles.

GAMET, Marie-Laure, MOÏSE, Claudine. Les violences sexuelles des mineurs. Victimes et auteurs : de la parole au soin, Paris, Dunod, 2010.

Présentation de l’éditeur

Les violences sexuelles exercées par des mineurs sur d’autres mineurs suscitent beaucoup d’émoi dans la société et parmi les professionnels, bien souvent désarmés face à une telle agressivité. Toutefois, ce constat ne doit pas faire oublier que la majorité des violences sexuelles sur mineurs est le fait d’adultes issus du milieu familial des victimes. Ces violences constituent un véritable fléau social et posent la question de l’accompagnement du développement de la sexualité des jeunes et de la vie sexuelle des adultes.

Pour passer de la parole au soin, et au soin par la parole, un médecin et une spécialiste universitaire de la violence verbale ont conçu cet ouvrage en prenant appui sur l’expérience de prise en charge sexologique par le médecin de mineurs victimes et de mineurs auteurs de violences sexuelles. La thérapie sexuelle présentée a été élaborée avec le souci constant de ne pas faire d’effraction dans le développement des enfants. Elle contribue à un processus d’élaboration psychique autour du développement de la sexualité.

Face aux abus sexuels, pour contrer des dysfonctionnements sociaux et apaiser des vies en souffrance, partenaires institutionnels, professionnels éducatifs, personnels de la santé et de la justice doivent travailler ensemble. Afin que la connaissance, la formation et l’écoute attentive – sur des bases rigoureuses et étayées – permettent que des vies brisées dans l’enfance et l’adolescence puissent, par-delà les traumatismes, être réparées.

JEANNE Yves. Vieillir handicapé. Erès, 2011 (Connaissances de la diversité - collection dirigée par Charles Gardou)

Présentation de l’éditeur

Le vieillissement des personnes en situation de handicap devient aujourd’hui une question cruciale. Les progrès de la médecine, l’évolution des modes d’accompagnement ont permis que leur espérance de vie se rapproche de celle de l’ensemble de la population. S’il faut s’en réjouir, leur condition demeure, par bien des aspects, insatisfaisante. Plus : intolérable. Elle résulte de facteurs complexes comme les financements des politiques publiques, l’accès aux soins, l’évolution des dispositifs d’accueil, la formation de leurs soignants et accompagnateurs. Au demeurant, nos choix, face au défi de leur vieillissement, sont liés à nos représentations, largement péjoratives. Comment s’en déprendre pour penser autrement leur devenir ? En quoi l’éthique peut-elle aider à baliser ce chemin ?

D’abord éducateur spécialisé, puis chargé de la direction d’un foyer de l’enfance, Yves Jeanne a travaillé plus de vingt ans auprès d’enfants et d’adolescents placés en internat éducatif. Aujourd’hui maître de conférences à l’université Lumière Lyon 2, il est membre de l’équipe de recherche « Situations de handicap, éducation et sociétés » au sein du laboratoire « Éducation, cultures et politiques » et du collectif Reliance.

http://www.editions-eres.com/parutions/education-formation/connaissances-de-la-diversite/p2835-vieillir-handicape.htm

Annick BATAILLE. Pour les enfants polyhandicapés. Une pédagogie innovante. Erès, 2011.

Présentation de l’éditeur :

Préface de Elisabeth Zucman

A partir de 30 années de pratiques éducatives, l’auteur montre que lorsque l’enfant polyhandicapé est reconnu avec des compétences, dont celle de communication non verbale, il est possible grâce à une pédagogie adaptée, de lui offrir la possibilité de s’épanouir pleinement et de manifester sa joie de vivre. Elle décrit les inventions quotidiennes qu’elle a impulsées, dans l’établissement où elle était chef de service éducatif, pour prendre en compte les nombreux problèmes de ces enfants, entièrement dépendants de tiers, sans oublier qu’ils restent des enfants puis des adolescents et des adultes avec des besoins, des désirs, des émotions, l’envie de vivre malgré tout, de découvrir de nouvelles sensations, d’apprendre, de communiquer... Parents et professionnels trouveront dans ce témoignage des idées concrètes pour stimuler leur imagination afin de mieux écouter, mieux comprendre et mieux accompagner les enfants dont ils ont la charge.

Annick Bataille a une double formation d’éducatrice de jeunes enfants et d’éducateur spécialisé. Elle a été chef de service éducatif dans un établissement pour enfants polyhandicapés.

http://www.editions-eres.com/parutions/education-formation/trames/p2836-pour-les-enfants-polyhandicapes.htm

"La réforme des tutelles : une mise en pratique sur le terrain". Informations CREAI Languedoc-Roussillon, n° spécial n°230, octobre 2011.

La réforme de la réglementation sur la protection aux majeurs nous saisit de questionnements relatifs aux majeurs vulnérables. La terminologie n’est semble-t-il pas insignifiante ; là où l’on nommait aupa- ravant des incapables majeurs nous désignons aujourd’hui les personnes sous le terme de majeurs protégés. Tout naturellement, il nous a semblé intéressant d’explorer la réforme afin de voir si derrière ces mutations de vocables se trouvait un changement de paradigme. Spontanément, on conçoit bien que la notion d’incapacité disparaisse au profit de besoin de protection. Pour autant, il s’agit bien de « réduction » de droits lorsqu’une mesure de protection est prononcée à l’égard d’une personne, c’est pourquoi nous avons souhaité solliciter l’intervention d’un magistrat en charge des tutelles afin de comprendre avec lui les scrupules qui sont nécessaires dans ce type de décision.

Communiqué de presse et bon de commande : http://creai-lr.fr/content/download/5248/74652/version/1/file/Communiqu%C3%A9+presse+Tutelles.pdf

L’ANCREAI a publié un rapport d’étude réalisé avec le soutien de la CNSA.

Pourquoi proposer aujourd’hui une analyse nationale des schémas départementaux d’organisation médico-sociale ?

Tous les départements, faut-il le rappeler, sont régis par les mêmes politiques sanitaires et médico-sociales, avec des répartitions de compétences entre l’Etat et les collectivités territoriales qui ne facilitent pas toujours ce que les lois des années 2000 mettent en avant : la continuité des parcours et le plan personnalisé.

En France, comme au niveau international sous l’impulsion des travaux de l’OMS, des comparaisons européennes et des déclarations de l’ONU, ont émergé de nouvelles manières de penser l’organisation médico-sociale. Assurer la continuité des parcours, évaluer les besoins individuels pour élaborer des plans personnalisés de compensation, organiser les territoires afin de proposer des réponses pertinentes et adaptées aux besoins des citoyens, sont autant d’objectifs visés par les Départements. Après une décennie de réflexions affinées au niveau départemental, et alors que les Agences Régionales de Santé élaborent les Programmes Régionaux de Santé et les Schémas Régionaux d’Organisation Médico-Sociale, le moment apparaît propice pour établir un état des lieux de l’application par les Conseils généraux des politiques médico-sociales nationales articulées avec les politiques sociales, d’éducation et sanitaires.

Comment la question du handicap est-elle appréhendée et problématisée aujourd’hui en France ? Comment la connaissance de la population et de ses besoins se construit-elle ? Comment les discussions qui conduisent aux propositions d’actions s’organisent-elles ? Quelles réponses innovantes sont expérimentées sur le territoire national ?

L’analyse nationale révèle des formes communes d’appréhension des questions médico-sociales et une maturité certaine des départements pour envisager des collaborations plus étroites avec les services de l’Etat et les collectivités locales. Les schémas départementaux aujourd’hui, malgré les écarts importants que souligne ce rapport, tendent à une convergence bien plus grande dans le choix des sources, la méthode d’élaboration, les orientations, la définition des actions, voire les modes d’évaluation. Cette étude nationale est le fruit du travail d’une équipe de onze chargés d’études appartenant à huit CREAI réunis sous l’égide du pôle Etudes Recherche Observation de l’ANCREAI (sous la responsabilité de Jean-Yves Barreyre). Il repose sur les analyses régionales effectuées sur tout le territoire métropolitain par l’ensemble des CREAI. L’ensemble de la démarche a débuté en 2008.

http://www.ancreai.fr/content/comparaison-nationale-des-sch%C3%A9mas-d%C3%A9partementaux-d%E2%80%99organisation-sociale-0

WEBER, Florence. Handicap et dépendance : Drames humains, enjeux politiques. Collection du CEPREMAP n° 23. Éditions rue d’Ulm, Presses de l’école Normale Supérieure. 2011

Présentation de l’éditeur

Drames privés ou question publique ? De quoi et de qui parle-t-on quand on parle de dépendance ? Le terme, d’origine médicale, désigne l’incapacité à accomplir sans aide les actes essentiels de la vie quotidienne, qui touche les handicapés, les malades chroniques, les vieillards infirmes ou déments. La réforme de la dépendance, promesse électorale depuis trois campagnes présidentielles, devrait donner une base cohérente aux politiques visant à compenser ces difficultés, pour assurer la survie et promouvoir l’autonomie des personnes concernées. Au-delà des débats sur le financement de cette nouvelle protection sociale, ce petit livre éclaire les enjeux humains d’une réforme attendue en tentant de faire entendre les points de vue des personnes handicapées elles-mêmes, de leurs familles et des professionnels de l’aide. Il plaide pour la suppression de la barrière des 60 ans entre handicap et dépendance, ainsi que pour la construction d’un nouveau secteur professionnel de l’aide, à domicile et en institution.

http://www.presses.ens.fr/produit.php ?ref=978-2-7288-0462-7&id_rubrique=1

SUE, Roger. Sommes-nous vraiment prêts à changer ? Le social au coeur de l’économie. Éditions Les Liens qui Libèrent. 2011. 250 p.

Présentation de l’éditeur

La crise financière est l’ultime épisode du dérèglement du monde depuis la fin des Trente Glorieuses. Mais l’ancien monde à l’agonie ne doit pas cacher le nouveau. Ainsi, dépenses et endettement publics que tous les gouvernements ont tenté en vain de juguler, traduisent avant tout l’irrépressible montée d’un nouveau modèle de développement fondé sur le capital humain, l’individu, la connaissance, la compétence, la santé, le lien social...

Mais que faire quand le social, le bien commun ou le service public sont au coeur de la richesse ? Quand produire consiste d’abord à se produire ? Quand le travail de la connaissance ne s’accommode plus des règles du travail industriel ? Quand ni l’État ni le marché ne peuvent faire face à cet appel d’une croissance nouvelle et à l’émergence d’un secteur quaternaire ?

Tel est le défi autant politique qu’économique que ce livre entend relever. Le chemin passe par la mobilisation de la société civile et de ses organisations naturelles, comme les associations, pour participer à la production du bien commun, par des transferts de ressources vers ce qui produit vraiment la richesse, loin du fétichisme de la monnaie et des marchés financiers, par une réévaluation de ce que travailler veut dire, par un nouveau sens de la connaissance et de l’éducation... Bref, par une transformation de notre économie qui engage aussi celle de notre démocratie. Y sommes-nous vraiment prêts ?

 http://editionslesliensquiliberent.fr/f/index.php ?sp=liv&livre_id=34

Ministère du travail de l’emploi et de la santé. Le guide de l’aidant familial (3ème édition). 2011, 170 pages. ISBN : 978-2-11-008728-7

Présentation de l’éditeur :

Les aidants sociaux trouveront dans ce guide, simple et résolument concret, un outil efficace pour les informer sur leurs droits, les épauler au quotidien et leur permettre de valoriser leur expérience.

Ce guide pratique réunit tous les renseignements à jour sur les droits des aidants et de leur proche dépendant avec les coordonnées des organismes auxquels chacun peut s’adresser. Il propose également, un exemple de " carnet de l’aidant ", pour organiser ses activités et son temps auprès de la personne âgée ou handicapée dont il s’occupe. Il lui apporte, enfin, tous les éléments nécessaires pour lui permettre de valoriser professionnellement les années passées auprès d’un proche - une démarche qui s’inscrit dans le cadre de la VAE. Les fiches pratiques rappellent les critères d’attribution de l’APA (allocation personnalisée d’autonomie) et du complément à l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH) ainsi que les montants fixés au 1er janvier 2011.

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/catalogue/9782110087287/index.shtml

AWIPH (Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées). Au-delà de nos différences : Catalogue Édition jeunesse de la bibliothèque de l’AWIPH 2012. 68 p.

Un catalogue édité par le centre de documentation de l’AWIPH. Une sélection pour la jeunesse de près de 400 livres qui parlent de maladie, de différence et de handicap.

Télécharger : http://creai-npdc.centredoc.fr/opac/doc_num.php ?explnum_id=511

Extrait de l’introduction :

"Avec sa bibliothèque pour enfants et adolescents, l’AWIPH participe à l’acceptation de la différence dans notre société. Naître avec un handicap, être malade, rencontrer un enfant handicapé, côtoyer un adulte différent, être confronté à la mort sont des expériences qui questionnent, qui peuvent entraîner de la tristesse, des peurs, des rejets. Pour nourrir la réflexion individuellement ou en groupe, des auteurs sensibles à ces problématiques ont écrit des histoires, des documentaires que l’AWIPH conserve et met gratuitement à disposition du public.

Albums dès 3 ans, petits romans pour jeunes lecteurs, romans pour adolescents, DVD de sensibilisation, livres explicatifs, questionnaires, jeux, BD : ce catalogue contient plus de 400 ressources classées par thème. Le service Documentation de l’AWIPH se tient à votre disposition pour vous prêter ces livres, soit à Charleroi, soit dans un des Bureaux régionaux ( Mons, Ottignies, Namur, Dinant, Libramont, Liège ). Pour une animation dans une classe ou un groupe, la bibliothèque de l’AWIPH offre la possibilité d’emprunter une « malle jeunesse » de 30 livres au choix, pour une durée de 2 mois. N’hésitez pas à utiliser et faire connaître ce catalogue, 5ème édition enrichie de près de 50 nouvelles acquisitions."

Alice BAUDINE, Administratrice générale

Pour tous renseignements : Centre de Documentation Bibliothèque de l’AWIPH rue de la Rivelaine 21 – 6061 CHARLEROI Tél. : 071/205.743 – 4 Email : sdoc@awiph.be Site internet www.awiph.be

Pascal ROMAN, Jean-jacques ROSSELLO. SESSAD, une institution nomade. Éduquer et soigner à domicile. Eres, 2011.

Présentation de l’éditeur :

Préface de Roger Misès

SESSAD : service d’éducation spéciale et de soin à domicile. Ce sigle et sa déclinaison caractérisent une institution « hors les murs »,« nomade » qui accompagne individuellement des enfants porteurs de troubles et de difficultés diverses dans leurs lieux de vie (école, domicile, lieux d’activités, etc.) ; l’équipe pluridisciplinaire étant toutefois garante du projet thérapeutique et éducatif.

À l’occasion de la création d’un SESSAD, rattaché à un Institut thérapeutique éducatif et pédagogique (ITEP), une recherche-action a été engagée par la nouvelle équipe des professionnels impliqués, en relation avec l’université. L’objectif était de réunir et structurer un espace de pensée, d’une part, pour dépasser les positions idéologiques qui traversent les secteurs médico-sociaux autour de cet outil (primat de la gestion économique sur la gestion humaine, enjeux liés à l’orientation des enfants dans le cadre de la loi de 2005...) et, d’autre part, pour construire une pratique détachée de la maison-mère où la dimension du délogement, l’accompagnement individuel et l’intégration dans le tissu social viennent en marquer la spécificité.

Pascal Roman est professeur de psychologie clinique et psychopathologie, université Lumière Lyon 2 et université de Lausanne (Suisse). Jean-Jacques Rossello est psychiatre, psychanalyste au SESSAD de Montluel (01).

Dossier : Handicap : où en sommes-nous ? La Documentation française, Regards sur l’actualité n° 372 juin-juillet 2011.
 http://www.ladocumentationfrancaise.fr/catalogue/3303332603725/

Présentation

A l’occasion de la Conférence nationale sur le handicap en juin 2011, Regards sur l’actualité présente un état des lieux des politiques publiques mises en œuvre et des mesures restant à prendre. L’analyse comparative avec d’autres pays de l’Union européenne, ainsi qu’avec le Canada et les États-Unis permet d’ouvrir la réflexion sur ce sujet.

LAPEYRONNIE, DIDIER, DONZELOT, JACQUES, BOUCHER, MANUEL. Penser les questions sociales et culturelles contemporaines : Quels enjeux pour l’intervention sociale ? L’Harmattan, 2010.

Les transformations sociale et économique d’inspiration néolibérale et le traitement sécuritaire des inégalités sociales réinterrogent les modèles de protection et d’action sociales développés durant le XXe siècle. Cet ouvrage a une double ambition : faire une sorte d’état des lieux des connaissances produites sur les questions sociales et culturelles contemporaines ; montrer que la production de la recherche et sa valorisation dans le champ de l’intervention sociale peut permettre à cet espace hétérogène de sortir de l’hétéronomie.

PITAUD Philippe. Sexualité, handicaps et vieillissement. Eres, 2011.

Même si c’est surtout personnes âgées OU handicapées… c’est la convergence entre la situation des PA et des PH au niveau de la sexualité qui est ici étudiée.

La sexualité des personnes âgées ou vivant avec un handicap est encore aujourd’hui un sujet tabou dans notre société. Pourtant elle est l’une des dimensions fondamentales de la santé physique et mentale, l’un des moyens de rechercher et de développer nos pouvoirs de vivre et d’être heureux. Elle est un élément essentiel des relations à nous-même et aux autres. Malgré son âge ou son handicap, le sujet demeure entier dans ses capacités à donner mais également à recevoir de l’amour, à être en relation avec d’autres. Comment comprendre les interdits et les dénis de nos sociétés vis-à-vis de cette problématique ?Quels rapports complexes entretiennent l’âge, le corps, l’affectivité et la sexualité ? Comment les professionnels, mais également les familles, se situent-ils par rapport à l’émergence de désirs amoureux chez les personnes handicapées ou âgées dont ils s’occupent ? Comment les institutions peuvent-elles préserver une vie intime pour leurs résidents ? Les auteurs proposent dans cet ouvrage un espace de réflexion, de confrontation et de débats sur ces questions qui devrait contribuer à faire évoluer tant les mentalités que les pratiques professionnelles et l’accompagnement des personnes âgées ou en situation de handicap.

Praticien de l’action médico-sociale depuis trente ans, chercheur et enseignant, Philippe Pitaud est directeur de l’Institut de gérontologie sociale à Marseille et professeur associé à l’université de Provence. Conseiller scientifique du CREAI PACA et Corse, il dirige le numéro spécial annuel de la revue.

Avec la participation de : Jean-Jacques Amyot, Madeleine Barbry-Arevalo, Élisabeth Catenacci, Alain Giami, Augustin Giovannoni, Marcel Nuss, Fernando Micael Pereira, Gérard Ribes, Éric Sanchez, Pierre Tap, Jean-Baptiste Thierry, Denis Vaginay, Roch Valles Mise en vente le 26 mai 2011

SELLENET Catherine. Loin des yeux, loin du coeur ? Maintenir les liens parents-enfants dans la séparation. Belin, 2010. 352 p.

Présentation de l’éditeur :

Pourquoi et comment maintenir les liens parents-enfants lorsqu ils ont pour toile de fond le divorce conflictuel, la protection judiciaire de l enfant, l emprisonnement ou la maladie mentale d un parent ? Dans certaines de ces situations, il est apparu nécessaire de médiatiser la relation de l enfant avec son parent en introduisant un tiers dans la relation. Pour répondre à ces problèmes de nouvelles réponses ont été proposées (visites en lieu neutre, encadrées, accompagnées, protégées, thérapeutiques), mais avec des modalités d exercice du droit de visite fluctuantes d un juge à l autre. S agit-il d exercer un droit inaliénable, d encadrer ou d éduquer ? Pour la première fois, un ouvrage aborde tous les aspects du problème du point des juges (quelles sont leurs indications et leurs attentes ?), des intervenants professionnels (leurs représentations, leurs émotions, leurs outils, leurs réussites et leurs échecs), des parents (aide, transfert d apprentissage, effets sur l identité parentale, stratégies développées pour ne pas « perdre la face »), des enfants peu entendus et peu questionnés sur leur perception de cette mise en scène de la famille dans un lieu régulé par le regard public, qui donnent ici à entendre leurs voix.

Une approche à la fois théorique et pratique, qui donne des pistes pour la décision des juges et la formation des tiers professionnels. Le livre de référence sur le sujet : pour la première fois, les différents acteurs (juges, tiers professionnels, parents et enfants) sont interrogés, leurs réactions et leurs propositions analysées ; et les différents aspects du problème systématiquement présentés (étude des intentions, de la médiation, des outils et des effets).

Biographie de l’auteur :

Catherine Sellenet, professeur d université en sciences de l éducation et directrice du Centre de recherche éducation-cultures à Nantes, a publié entre autres ouvrages : La médiation familiale (Belin, 2007), L enfance en danger (Belin, 2006), Souffrances dans l adoption (De Boeck, 2009), Les pères vont bien (Flammarion, 2005). .

Chatfield Christopher. Les régions et la santé. Les études hospitalières. [Support électronique]. 2011. 68 p.

Présentation :

Bien que jusqu’en 2004 les conseils régionaux ne jouissaient d’aucune compétence en matière de santé, certaines Régions, comme le Nord-Pas-de-Calais, n’ont pas hésité à investir le terrain sanitaire. Cette intervention, marquée dans son intensité par une grande diversité et généralement axée autour du développement de la prévention, a pu alimenter le débat apparu à la fin des années 1980 sur la décentralisation du système de santé récemment réactivé par les discussions autour de la loi « Hôpital, patients, santé et territoires ».

Mais le texte, qui met en place les Agences régionales de santé, témoigne de la volonté d’opter pour la voie de la déconcentration du système de santé au détriment d’une véritable décentralisation. Ce choix, compréhensible à bien des égards, n’en apparaît pas moins comme un signe de défiance à l’égard de l’intervention des conseils régionaux, alors même que le développement de celle-ci pourrait être porteuse d’améliorations, notamment sur le plan de la démocratisation du système sanitaire.

Pour en savoir plus : http://www.leh.fr/edition/memoires-numeriques-de-la-bnds/les-regions-et-la-sante-9782848742496.html

L’inclusion des étudiants handicapés dans l’enseignement tertiaire et dans l’emploi. Politiques d’éducation et de formation. Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), 2011. 156 p. ISBN : 978-92-64-09767-4

Cet ouvrage de synthèse, élaboré par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), étudie la transition des jeunes adultes handicapés vers l’enseignement tertiaire (enseignement supérieur) et vers l’emploi dans six pays. Il fait l’analyse des forces et des faiblesses des politiques menées, du soutien apporté à ces jeunes et des stratégies développées par les établissements d’enseignement secondaire et tertiaire pour faciliter leur transition.

L’auteur de cette publication, Serge Ebersold, professeur des universités à l’INS HEA, a répondu à quelques questions au sujet de cette recherche dans le INS Flash n° 54 - INS HEA - juin 2011 :
 http://communication.inshea.fr/ins_flash/flash_54/html/Flash54-01.htm

Cannard Christine. Le développement de l’adolescent : l’adolescent à la recherche de son identité. De Boeck, 2010. (Ouvertures psychologiques)

Présentation de l’éditeur :

Que ce soit dans la rue, à l’école ou en famille, les conduites adolescentes actuelles soulignent un certain mal-être ou, tout au moins, un besoin évident mais difficile de s’exprimer. Les causes de ces difficultés développementales, multiples et variées, sont souvent difficilement identifiables. Mieux connaître cet adolescent qui navigue entre deux eaux – il n’est plus vraiment un enfant mais pas encore un adulte – permet donc de le comprendre et de l’accompagner davantage dans sa recherche identitaire. Le développement de l’adolescent aborde les incidences de la métamorphose pubertaire et présente une synthèse des connaissances disponibles sur le développement physique, physiologique, cognitif, psychique et social des adolescents « ordinaires ». La présence de nombreuses vignettes cliniques, journalistiques et cinématographiques permet en outre d’établir un parallèle constant entre la théorie énoncée et les faits concrets observés. L’objectif affiché de cet ouvrage est de rendre le lecteur capable de porter un regard et un jugement critique sur le comportement de l’adolescent ainsi que sur la relation adulte-adolescent et entre adolescents, au-delà de tout préjugé ou sentiment de fatalité véhiculé dans le grand public, entre autre par les divers médias. Il fourni pour se faire une série d’outils pour repérer les informations nécessaires à la compréhension des difficultés passagères présentées par un adolescent en pleine construction identitaire. Ce livre s’adresse aux étudiants du 1er cycle universitaire, aux parents, aux enseignants ainsi qu’aux professionnels qui souhaitent développer leurs connaissances en psychologie de l’adolescent.

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DREYER Pascal (Dir.), GOHET Patrick, (Pref.) Handicap et domicile : interdépendance et négociations. Chronique sociale, 2010. 143 p. Présentation de l’éditeur

Le domicile est, pour les personnes en situation de handicap comme pour tout un chacun, le lieu de l’identité et de l’épanouissement affectif, celui du ressourcement et un refuge. L’accompagnement apporté au domicile par les proches et les professionnels ne se substitue pas à la personne mais l’aide à réaliser ses choix. Cette démarche qui lie étroitement, dans l’épaisseur du quotidien, la personne accompagnée et la (les) personne(s) accompagnante(s), suppose une relation de partenariat reposant sur une authentique et sincère capacité de négociation. A travers l’aide demandée et reçue, la personne handicapée réalise son projet de vie (quotidienne, sociale, professionnelle, personnelle) tandis que la personne accompagnante doit pouvoir s’épanouir, en particulier sur le plan professionnel (développement de compétences, de savoir-faire et de savoir-être spécifiques). Cet ouvrage éclaire par différentes contributions cette double problématique. Certaines clarifient les fondamentaux de la relation aidé/aidant et sa réalité au jour le jour. D’autres engagent la réflexion autour de la thématique corps et accompagnement, jugée centrale dans l’aide apportée au domicile. La question de la vie affective, érotique et sexuelle y est abordée dans cette perspective. Enfin, parce que la revendication de la vie autonome, chez soi, est fortement liée à la question de l’intégration des personnes handicapées dans la société, une contribution développe les enjeux croisés du domicile, de l’autonomie et de la citoyenneté. En conclusion, des dispositifs de formation proposent des pistes de travail pour que aidés et aidants co-construisent pleinement et ensemble la relation d’accompagnement.

EGRON, Bruno (Dir.). Scolariser les élèves handicapés mentaux ou psychiques, CRDP Nord-Pas-de-Calais, 2011. 278 p. (Coll. Adapter les pratiques pour scolariser tous les élèves). ISBN-13 : 978-2866235475

Présentation de l’éditeur

Quelle accessibilité au savoir pour les enfants handicapés mentaux ou psychiques ? Les adaptations pédagogiques qui permettent de répondre au mieux à cette exigence s’appuient à la fois sur :

• une connaissance fine des troubles ;
• la compréhension de leur impact sur les processus d’apprentissage ;
• la mise en place de situations d’apprentissage adaptées.

Cet ouvrage propose une synthèse attendue, à la fois complète et pratique, sur ces trois volets du travail de l’enseignant. Il accompagne les équipes éducatives qui accueillent des élèves dont la situation de handicap résulte de troubles importants des fonctions cognitives. Pour répondre au mieux aux attentes des enseignants, qu’ils soient en milieu ordinaire, spécialisés ou en formation de spécialisation, dans le premier comme dans le second degré, Bruno Égron a coordonné une équipe associant spécialistes du handicap de l’INS HEA, conseillers pédagogiques ASH de l’ANCP et enseignants spécialisés. Offrant des outils professionnels, sans sacrifier pour autant la clarté et la précision des concepts, l’ouvrage se veut un guide indispensable pour tout enseignant et établissement scolaire.

Le Livre blanc de l’accompagnement social. Les Editions de l’atelier - FNARS, 2011. 176 p.

Fruit d’un travail collectif qui a rassemblé personnes accompagnées, intervenants sociaux, directeurs d’établissements, il affirme la nécessité d’un droit à l’accompagnement social.

Présentation de l’éditeur

Préface de Nicole Maestracci, présidente de la FNARS : L’accompagnement social, une démarche au service de la cohésion sociale.

 1. Les fondamentaux de l’accompagnement social global

 2. Un accompagnement social menacé

 3. Les modes d’organisation de l’accompagnement social global

 4. Des perspectives pour l’accompagement social global

 5. Les engagements proposés au réseau FNARS

 6. Propositions aux partenaires et aux pouvoirs publics

CROGNIER, Philippe. Précis d’écriture en travail social : des ateliers d’écriture pour se former aux écrits professionnels. ESF, 2011. 128 p.

Présentation de l’éditeur

Depuis la loi 2002-2 dite de rénovation sociale, les écrits sont devenus exigibles en travail social. Petit à petit, l’écrit et l’écriture sont devenus des outils fondamentaux des professionnels de ce secteur. Or, nombre de travailleurs sociaux rencontrent encore aujourd’hui des difficultés dans la production de leurs textes. Ce Précis d’écriture vise à contribuer à l’amélioration des pratiques d’écriture en travail social et médico-social. Il s’attache tout d’abord à définir les principales composantes de la compétence scripturale : savoir écrire, cela s’apprend et ne relève pas d’un quelconque don. Puis il présente :

• Les particularités des écrits en travail social. Les différents textes professionnels en usage dans ce secteur d’activités sont présentés, dont deux écrits dont on parle peu : les rapports d’inspection et les rapports d’évaluation interne.
• L’écriture des textes professionnels. Un certain nombre de règles sont énoncées, de même que des techniques pour rendre les écrits plus efficaces et davantage capables d’atteindre leurs objectifs.
• La formation aux écrits professionnels. La démonstration est faite dans cet ouvrage qu’une forme particulière d’atelier d’écriture permet d’améliorer considérablement la qualité des pratiques scripturales en travail social.

En illustration : des jeux d’écriture formatifs ainsi que des « écrits du travail » authentiques.

Présentation de l’auteur

Philippe Crognier est docteur en sciences de l’éducation et qualifié maître de conférences. Après avoir été formateur d’adultes, directeur adjoint à l’Institut régional du travail social du Nord-Pas de Calais, il est actuellement directeur de la recherche et de l’évaluation à l’ADNSEA-Sauvegarde du Nord. Il est aussi membre du comité de rédaction de la revue Le Sociographe.

On tourne en rond

Présentation de l’éditeur

En voilà un bel objet que ce beau livre. Si beau et à la composition,à l’ « architecture » si explicite. Un rond dans un carré. ( « Tourner en rond dans une cour carrée ») . Un œilleton de cellule carcérale que l’on bascule pour découvrir des barreaux derrière lesquels on entrevoit des bribes de mots, sortes de graffiti de paroles encagées. Que sont-ce ces mots ? Pour le savoir, il nous faut ouvrir le livre. Comment ? Il faut chercher et s’entêter et forcer. Comme pour une porte rouillée. C’est cela même, une porte lourde et rouillée. Parfois (toujours ?) pour voir, connaître une réalité, « il faut le vouloir ». C’est l’objet même de ce livre-objet. Mais il n’y a pas qu’une porte, mais des portes. Comme dans une prison ! Voilà, nous y sommes. Bravo ! Maintenant ouvrons nos yeux.. et nos oreilles. Lisons.

" On tourne en rond " EN « ENTRANT » DANS CE LIVRE, VOUS ENTREZ DANS LA COUR DE PROMENADE, ET VOUS CHERCHEZ... DU SENS… ET VOUS ÊTES PERTURBES, VOUS PERDEZ VOS REPERES, COMME EUX, COMME MOI, VOUS TOURNEZ EN ROND … LES CHOIX ILLUSTRATIFS NE SONT PAS NEUTRES : DES DESSINS D’ENFANTS POUR RAPPELER QU’... ILS ONT EU UNE ENFANCE… ET DES COULEURS PARCE QU’EN TOURNANT DANS LA COUR DE PROMENADE, ILS REGARDENT LE BLEU DU CIEL … REGARDER CE QUI SE PASSE A L’INTERIEUR DES PRISONS, C’EST AUSSI PENSER AUX VICTIMES, CAR : « EN PARLER, C’EST AVANCER »,LA PRISON NE PEUT ETRE HORS DE LA « CITE ». ELLE DEVRAIT ETRE SOUS LE REGARD DES CITOYENS .

Pour plus d’information :

 REPOUSSER LES MURS

Une association née d’une rencontre entre « dehors » et « dedans » c’est-à-dire entre eux et nous, tous ceux qui les ont rencontrés derrière les murs à Longuenesse, à Sequedin, à Loos depuis 2003…

 http://www.repousserlesmurs.fr/

François-Xavier Devetter & Sandrine Rousseau. Du balai. Essai sur le ménage à domicile et le retour de la domesticité. Raisons d’agir, 2011. 140 p.

Présentation de l’éditeur :

Faire le ménage est une activité particulièrement commune : l’entretien du domicile apparaît comme une nécessité naturelle, répétitive, routinière, d’ordre privé. Ce n’est apparemment pas une question politique et économique. Pourtant, le ménage est au centre de nombreux rapports de force et de pouvoir. La question du partage des tâches entre hommes et femmes est évidemment la première qui vient à l’esprit : les femmes plus souvent que les hommes se chargent de ces tâches peu valorisées. Mais là n’est pas le seul enjeu, à la division du travail au sein de la famille se superpose une division du travail extra-familiale, par le biais de l’externalisation, autrement dit, du recours à une femme de ménage. Ainsi d’intime cette question apparemment banale prend des aspects plus larges, interférant avec de nombreuses questions sociales et politiques fondamentales comme « qui occupe ces emplois ? », « quelle valeur accorder à ces activités ? » ou encore « sous quelles modalités déléguer ou non certaines tâches ? ». La réponse à ces questions loin d’être anodine, est au contraire au centre d’enjeux politiques, économiques et éthiques.

L’externalisation repose sur l’idée suivante : puisque les hommes rechignent à prendre leur part de tâches domestiques, l’égalité au sein du couple peut être en partie retrouvée ou contournée grâce au recours à une tierce personne dont la tâche est de décharger les femmes d’une partie de ce qui crée de l’inégalité au sein du couple. Cette solution non seulement semble résoudre en grande partie la question des rapports de genre mais elle s’inscrit également dans le cadre des politiques de l’emploi et constitue un véritable « gisement d’emplois » pour les salarié(e)s les moins qualifié(e)s et les services rendus facilitent la vie des femmes actives. Cet aspect justifie les nombreuses mesures d’incitation au recours aux services d’une femme de ménage par les particuliers. Le « plan Borloo » en est le dernier exemple.

Enfin, les caractéristiques du marché du travail domestique font que la question de l’entretien du domicile est également au cœur des politiques d’immigration. En effet, une part très importante des employées de maison sont étrangères ou d’origine étrangère (presque la moitié selon l’enquête emploi qui minore très largement la population étrangère en ne mesurant que très imparfaitement le travail informel encore élevé dans le secteur). La question du ménage et de son organisation sous-tend ainsi plusieurs débats fondamentaux. Pourtant ce thème est assez peu traité en France, notamment en comparaison avec les pays anglo-saxons. Partant d’un objet apparemment marginal, il aboutit à des questions qui touchent à des aspects essentiels du fonctionnement de l’égalité et de la démocratie en France aujourd’hui.

François-Xavier Devetter et Sandrine Rousseau sont Maîtres de Conférence en Sciences économiques à l’Université de Lille 1 - Telecom Lille I, membres du CLERSE - CNRS (UMR 8019).

Lise Demailly. Sociologie des troubles mentaux. La découverte, mars 2011. 128p.

Présentation de l’éditeur

Éthique, pratique, économique, politique, la question de la santé mentale ne peut rester de la seule responsabilité des professionnels du soin. Les troubles mentaux (ou psychiques) posent aux citoyens de nombreuses questions : d’où vient l’augmentation de leur fréquence ? Comment prévenir leur apparition et mieux les prendre en charge ? Comment impliquer la famille et les proches dans les soins ? Comment ne pas stigmatiser les malades ? Comment protéger la société des personnalités classées comme dangereuses ? La sociologie, sans être exclusive d’autres approches disciplinaires, apporte un éclairage spécifique : elle envisage le trouble psychique comme un phénomène social et elle saisit les processus de prise en charge dans leurs dimensions relationnelle, organisationnelle et politique. Ce livre propose ainsi une synthèse sur la sociologie du trouble mental, et convoque les statistiques, les théories, l’histoire de l’« étrangeté d’âme » et de la psychiatrie, mais aussi le point de vue des professionnels et celui des malades. Le soin en santé mentale et les représentations de l’« anormal » apparaissent alors comme des enjeux de société.

Feuilleter quelques pages

FEUTRY, J.-P. Respect de droits de l’enfant et pratiques éducatives en Europe. L’Harmattan, février 2011. 274 p.

Présentation de l’éditeur

La signature de la Convention des Droits de l’Enfant a été considérée comme l’aboutissement d’une dynamique de reconnaissance de l’enfant en tant que sujet et en particulier sujet de droit. Cette convention a contribué à modifier le regard porté sur l’enfant et, en corollaire, à poser la question de l’évolution des pratiques éducatives, en particulier chez les professionnels de l’enfance.

Depuis 1989, on observe une volonté de construire un espace européen de la petite enfance : « vers une approche européenne de l’accueil de la petite enfance », et parallèlement, on constate que les politiques sont diversifiées, interrogent le rôle de la famille, de l’état et sont en relation directe avec l’histoire, la culture de chaque pays.

20 ans après : quels sont les impacts de la Convention Internationale des Droits de l’Enfant sur les politiques petite enfance et les pratiques professionnelles, dans les pays de l’Union européenne ?

Nous proposons donc un ensemble de contributions sur les différents modèles et pratiques visant une démarche de qualité pour l’accueil de l’enfant et de sa famille, dans le respect des diversités (culturelles, sociales, politiques…) et ainsi apporter notre contribution à la mise en oeuvre et au respect des droits de l’enfant.

Cet ouvrage collectif a été coordonné par Jean Pierre FEUTRY directeur du centre régional de formation des professionnels de la petite enfance. Il a publié en collaboration avec Dominique DEPINOY « La fonction de cadre d’équipes sociales » édition A.S.H 2005.

Présentation de l’ouvrage

Bruno LAPRIE, Brice MINANA. Engager une politique de bientraitance. ESF, 2010. 160p. Collection : Les guides Direction(s)

Présentation de l’éditeur

Les pouvoirs publics ont mis en place de nombreux dispositifs pour lutter contre la maltraitance envers les usagers au sein des établissements sociaux et médico-sociaux et plus récemment pour promouvoir la bientraitance. Aujourd’hui, on assiste à une forte prise de conscience de la complexité des mécanismes à l’oeuvre dans la maltraitance.

Cet ouvrage guide les directeurs d’établissement dans leur politique de bientraitance et :

• définit les concepts ;
• décrypte les textes et les recommandations de bonnes pratiques professionnelles faisant autorité dans le secteur ;
• propose un système de management favorisant la bientraitance ;
• préconise la mise en place de mesures concrètes pour promouvoir la bientraitance et lutter contre la maltraitance.

Ce livre de référence offre aux directeurs d’établissement du secteur social et médico-social les outils et les repères nécessaires à la définition d’une politique managériale favorisant la bientraitance, exigence devenue incontournable aujourd’hui.

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Décentralisation dans le champ social : où en est-on ? Informations sociales 2010/6 (n° 162). 148 pages.

Présentation de l’éditeur

Les lois ayant organisé la décentralisation du « social » en France ont été adoptées en deux vagues successives (1982-1983, puis 2003-2004). Depuis trois décennies, le « social » se trouve ainsi au cœur du processus de décentralisation. Ce dernier engendre des dynamiques dans le domaine de l’aide et de l’action sociales qui suscitent un certain nombre d’interrogations. La complexification croissante de l’environnement institutionnel du « social » conduit à des enchevêtrements de compétences et à des difficultés pour les collectivités territoriales de disposer des moyens financiers à la hauteur des missions à remplir.Ce numéro d’Informations sociales entend analyser l’acte II de la décentralisation en tenant compte de réformes récentes, telles que la révision générale des politiques publiques ou la réforme des collectivités territoriales et de l’État local. Il s’attache à questionner et à faire état de l’actualité des analyses sur la décentralisation davantage plutôt qu’à en évaluer le processus et les résultats : en quoi finalement cette décentralisation interroge-t-elle sur l’évolution même du « social » au sein du « département-providence » ? Quels sont les moyens dont disposent les autorités décentralisées pour mettre en œuvre les pouvoirs qui leur sont reconnus ? Comment les nombreuses dispositions législatives et réglementaires relatives à l’action sociale ont-elles été mises en œuvre sur le terrain ? Avec quels effets ? Quelle est l’ampleur des inévitables disparités territoriales et en quoi remettent-elles éventuellement en cause l’égalité des droits ? Une première partie revient sur l’historique et les enjeux actuels de la décentralisation, tant au regard de la répartition des compétences que de la nature même du « social ». Une deuxième partie s’intéresse au positionnement des différents acteurs entre État, collectivités territoriales et associations afin de comprendre les articulations, les partenariats éventuels ou, au contraire, les concurrences. Enfin, la troisième partie est consacrée aux politiques sociales elles-mêmes et à leur mise en œuvre sur le terrain.

Articles disponibles en ligne :

http://www.cairn.info/revue-informations-sociales-2010-6.htm

P.-K. Félissi , M. Millot-Pernin. Assemblées générales et comptes annuels des ESMS : mode d’emploi. Supplément juridique des ASH de mars 2011. 116p.

Présentation de l’éditeur

Les organismes gestionnaires d’établissements sociaux et médico-sociaux, majoritairement constitués sous forme associative, évoluent dans un environnement juridique de plus en plus complexe. Lequel nécessite pour leurs responsables, notamment financiers, de bien maîtriser les normes budgétaires et comptables applicables afin de pouvoir articuler les règles qui leurs sont propres avec celles spécifiques aux établissements sociaux et médico-sociaux qu’ils gèrent. La présentation des comptes à l’assemblée générale annuelle constitue dès lors une étape importante qu’il convient de bien préparer. Mode d’emploi.

 http://www.librairie-social-rh.fr/epages/wksocial.sf/produit/35048/Assemblees-generales-et-comptes-annuels ?referent=ASH-lib

Loser Francis. La médiation artistique en travail social. Enjeux et pratiques en atelier d’expression et de création. IES éditions, 2010. 272 p.

La médiation artistique constitue un outil professionnel particulièrement bien indiqué pour favoriser le développement personnel et le lien social, de fait elle prend une place de plus en plus importante et de nombreuses structures proposent des ateliers d’expression et de création plastique. A travers un double examen, Francis Loser porte un regard renouvelé sur ces pratiques ; en tant qu’observateur participant d’abord, puis en nouant un dialogue serré avec trois praticiennes. Les professionnels des domaines santé-social trouveront dans cet ouvrage matière à alimenter leur réflexion et à penser leurs pratiques.

Pour en savoir plus :

Lire le journal de terrain

La présentation de l’ouvrage par Gérard Creux

GARDOU, Charles. Le handicap au risque des cultures : ariations anthropologiques, Erès, 2010. 440 p. 30 €. ISBN : 978-2-7492-1310-1

Présentation de l’éditeur

Partout et toujours, les hommes, façonnés par leur culture, ne cessent de chercher des explications au handicap. Cet ouvrage à plusieurs voix en explore les représentations collectives ; il déconstruit ce qui, au sein d’une société, finit par apparaître naturel et il rend intelligible ce qui advient au-delà des cultures.

Franchissant les frontières, il propose un voyage sur le continent océanien, en pays kanak et aux îles Marquises ; en Amérique du Nord, chez les Inuit du Grand Nord et au Canada ; en Amérique du Sud, au Brésil, en pays amérindien, au Surinam et en Guyane ; sur le continent asiatique, en Chine et au Liban ; en Afrique, au Sénégal, au Congo-Brazzaville, en Algérie et à La Réunion ; sur le continent européen, en Italie, en Norvège, en Allemagne, au Portugal, au Royaume-Uni et en France.

Parcourant cette fresque anthropologique, on réalise à quel point les personnes en situation de handicap restent, ici et là-bas, les proies d’un monde imaginaire alimenté par des croyances immémoriales. On mesure combien la chose la mieux partagée du monde est le désarroi angoissé des hommes face à leur vulnérabilité.

Charles Gardou, professeur à l’université Lumière Lyon 2, est l’auteur de nombreux ouvrages, parmi lesquels Fragments sur le handicap et la vulnérabilité et Pascal, Frida Kahlo et les autres... Ou quand la vulnérabilité devient force. À partir d’un itinéraire qui l’a confronté à la diversité humaine dans différents lieux du monde, il consacre ses recherches à la vulnérabilité et à ses multiples expressions.

Il a rassemblé autour de lui des chercheurs des 5 continents : Jacques Brandibas, Andrea Canevaro, Mezhoura Cheknoune-Amarouche, Sophie Dalle-Nazébi, Sieglind Luise Ellger-Rüttgardt, Eivind Engebretsen, Benoît Eyraud, Charles Gaucher, Patrice Godin, Alain Goussot, Isabelle Guinamard, Berit H. Johnsen, Birgit Kirkebæk, Frédéric Laugrand, François Lupu, Ingrid Markussen, Suely Marques, David Noël, Patrick Pelège, Francine Saillant, Isabel Sanches, Rose Sarraf, Aliou Sèye, Michèle Therrien, Diane Vernon, Pierre A. Vidal-Naquet, Zina Weygand.

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LEMOINE Yasmina. Guides pratiques. Coopération, groupement et fusion dans le secteur sanitaire, social et médico-social. 224 pages. 29,50 €. ISBN-13 : 978-2953449914.

Présentation de l’éditeur

La question de la coopération entre associations et établissements du secteur sanitaire, social et médico-social est importante pour l’évolution et l’avenir de ce secteur. Elle a pour origine à la fois les recommandations des pouvoirs publics et la situation même des organismes gestionnaires qui peuvent être confrontés à des problématiques de management, de financement, de développement de leur activité ou de gestion des ressources d’une façon générale.

Le choix de se regrouper n’est pas anodin, il a des conséquences sur le long terme pour les structures, les salariés et les usagers. Pour aider les associations à faire les choix les plus adaptés à leur situation et à leurs objectifs de développement, ce guide pratique propose à la fois une méthodologie pour mener la réflexion en amont de la prise éventuelle de décision et des outils pratiques tels des fiches de présentation des différents modes de coopération ainsi que des exemples et des modèles types de textes constitutifs et d’organisation.

Ouvrage collectif :

• Yasmina LEMOINE (sous la responsabilité de), responsable études et prospective au Syneas.
• Préface de Claude EVIN, directeur général de l’agence régionale de la santé d’Ile de France

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Observatoire du dialogue et de l’intelligence sociale (ODIS). L’état social de la France. Mise en perspective historique et géographique. Rapport 2010. 296 p. 27 €. ISBN : 978-2-11-008443-9

Présentation de l’éditeur

Ouvrage à dominante statistique, ce rapport sur l’État social de la France présente une analyse socio-historique et géopolitique de la France. L’étude est structurée autour de trois grandes parties :

La France et l’Europe en chiffres

• Classement des pays de l’Union européenne
• Classement des régions françaises
• Analyse de la corrélation lien social/performance Identité collective des sociétés mondiale, postindustrielles, française
• La société mondiale
• Les sociétés postindustrielles
• La société française Conclusion prospective : activer un nouveau paradigme politique, économique et social
• La République ensevelie sous la société de consommation
• Vers un nouveau paradigme économique, social, politique
• Inventer une méthode de dialectique sociale
• Passer de la démocratie d’opinion à la " sémiocratie "

• KNÜSEL, René. Les risques du métier : la santé dans le travail social. Cahier de l’EESP, 2010.

Présentation de l’éditeur

La santé au travail est une préoccupation importante depuis des décennies. Sauf dans les métiers du social. Ce livre permet de combler cette lacune dans la connaissance.

Quelles sont les conditions de travail des personnes actives dans le travail social ? Comment envisagent-elles la santé ? Quelle importance donnent-elles à la santé ? Autant de questions qui trouvent réponse grâce à l’enquête originale menée auprès de professionnel-le-s de plusieurs institutions sociales. Autre originalité de ce livre, la démarche d’enquête fait l’objet d’une présentation détaillée. Elle permet à toute institution intéressée de réaliser un diagnostic de l’état de santé de son personnel.

• LAFORE, Robert. Faire société, : les associations de solidarité par temps de crise, Dunod, 2010.

Présentation de l’éditeur

A première vue, les associations de solidarité ont tout lieu de se réjouir. Elles sont reconnues et sollicitées comme un des opérateurs légitimes de la politique d’action sociale, ont vocation à gérer des établissements et services, etc. En réalité, la menace contemporaine qui pèse sur elles est bien plus perverse et la situation autrement redoutable ! Le monde de la solidarité se trouve aujourd’hui pris dans un filet d’injonctions paradoxales ; les points de repères sont brouillés. Pris en étau entre le public et le privé lucratif, quelle place pour l’acteur associatif ? Pourtant les associations de solidarité ont des spécificités propres et opèrent comme un des canaux de définition de l’intérêt collectif et de construction des utilités sociales. Né des incertitudes de l’heure et des inquiétudes qu’elles ne manquent pas de susciter, cet ouvrage entend engager le débat le plus ouvert possible, générer des initiatives, permettre des convergences et transformer les questions de départ en dynamique collective. La réflexion qui y est conduite voudrait donc à la fois proposer une forme de diagnostic sur la situation faite aux associations de solidarité et ouvrir des pistes pour construire leur avenir.

• DELCROIX, Catherine (sous la direction de). Éducation(s) et réseaux de sociabilité. Parcours de jeunes en difficulté, Pétra, 2010.

Présentation de l’éditeur

Aider des adolescents "en grande difficulté" à s’inscrire dans une trajectoire d’insertion est un enjeu de taille pour les éducateurs. Ces derniers prêtent-ils suffisamment attention au rôle stimulant ou protecteur que joue souvent leur réseau social, adultes ou jeunes de leur âge rencontrés dans l’entourage familial, le voisinage, le monde scolaire... ou les multiples organismes s’adressant à la jeunesse ? Une recherche-action menée avec cinq équipes socio-éducatives a permis d’identifier dans l’histoire d’une vingtaine dejeunes avec lesquels elles avaient travaillé et qui s’en étaient sortis, l’importance cruciale de personnes jusque là restées invisibles aux yeux de ces professionnels : une tante, un religieux, un artisan, un enseignant, un préfet, une copine... Cette découverte, effectuée par des éducateurs devenus pour un temps chercheurs, souligne l’enjeu que constituent pour eux le repérage de ces personnes ressources, membres de l’entourage des jeunes, et la coopération avec elles : celui d’une action éducative plus efficace et plus durable. En cela, elle ouvre de nouvelles perspectives pour la "coéducation" des adolescents.

Catherine Delcroix est professeure de sociologie, directrice du Centre d’Études et de Recherches sur l’Intervention Sociale (CERIS) et du Master "Intervention sociale, conflit et développement", Université de Strasbourg (Uds), Laboratoire Cultures et Sociétés en Europe (LCSE) CNRS-MISHA.

• PITAUD, Philippe. "Personnes âgées et personnes handicapées approches de la sexualité". Au fil du mois... n° spécial, CREAI PACA et Corse, 2010. 84 p.

Vieillir avec ou sans déficience que notre société transforme en handicap ou naître porteur d’une déficience et vivre avec un handicap, vieillir handicapé, pose avant tout la relation de l’individu au monde qui l’entoure, aux interactions avec les autres porteurs ou non de déficiences et interroge en permanence sur l’échange au sens du partage et dans ce mouvement, de l’amour à donner mais également à recevoir, la sexualité n’étant, elle, que l’une des formes de la manifestation de cet amour si vital et indispensable pour notre survie quotidienne.

C’est de ce thème encore particulier de l’action sociale et médico-sociale dont il est question ici, dans le cadre de ce numéro spécial de la revue du Creai PACA et Corse. Les professionnels de ce secteur, acteurs de l’accueil en institution comme du soutien au domicile mais également, les familles trouveront là un espace de réflexion, de confrontation et de débats pour se pencher, en retour, sur leurs pratiques professionnelles comme sur leur engagement auprès de ces populations souvent privées d’une vie intime.

http://www.creai-pacacorse.com/3_etudes/etudes.php ?id_Doc=93

CHASTENET, Denis, FLAHAULT, Antoine. Handicaps et innovation : le défi de compétence. Rennes : Presses de l’EHESP, 2010. 288 p. ISBN : 978-2-8109-0041-1

Présentation de l’éditeur

La politique de notre pays dans le domaine du handicap est entrée, avec le XXIe siècle, dans une nouvelle ère, basée sur la solidarité, l’équité et l’autonomie. Mais si la voie est ouverte au niveau des principes qui globalement font consensus, l’essentiel du chemin reste à parcourir au niveau des pratiques. Le handicap touche - à un instant donné - environ 10 % de la population européenne (cette proportion est beaucoup plus importante sur la vie entière). Compte tenu de son impact sur la vie des personnes et celle de leurs proches, il est une dimension incontournable et multiforme de notre vie à tous. La bientraitance exige avant tout la compétence, et face à l’immense diversité des situations de handicap, et à l’évolution rapide des techniques et des connaissances scientifiques et médicales à notre époque, cette compétence exige un effort continu de formation appuyée sur la recherche scientifique internationale, et une libération des conditions de créativité et d’innovation. Il est largement temps de resserrer les courroies de transmission entre recherches et pratiques. La créativité et l’innovation sont en effet les seules réponses possibles face à de tels défis.

PULL, John. Intégration et inclusion scolaires, des modèles éducatifs attendus ? L’Harmattan, 2010. 283 p.

Présentation de l’éditeur

L’ouvrage est destinée à celles et ceux qui s’intéressent à deux questions fondamentales : "La place de l’enfant à besoins spécifiques est-elle parmi les autres enfants ?" "Faut-il intégrer ou inclure l’élève à besoins spécifiques dans les classes scolaires ordinaires ?" L’auteur se rendant compte que les problèmes concrets d’intégration et d’inclusion ne sont pas d’ordre institutionnel émanant uniquement de l’organisation scolaire, mais plutôt des problèmes psycho-socio-pédagogiques de mise en œuvre, propose des repères et principes stratégiques pour l’action.

REY-FLAUD. Henri. Les enfants de l’indicible peur. Nouveau regard sur l’autisme. Aubier. 518p. (La psychanalyse prise au mot).

Présentation de l’éditeur

Ce livre met en lumière un visage inconnu de l’enfant autiste. Si cet enfant n’est jamais entré dans le " monde des gens", c’est qu’il a été frappé d’une indicible peur devant son étrangeté et médusé par sa beauté. Cette révélation rend la figure du petit garçon ou de la petite fille hors du temps et hors d’atteinte tout à coup moins énigmatique. C’est non seulement cette rencontre manquée avec l’Autre que Henri Rey-Flaud nous fait découvrir, mais encore les stratégies savantes mises en œuvre par l’enfant pour ne pas être submergé par le réel, ni emporté par la dynamique du langage : ainsi Sarah accrochée à son coquillage-fétiche ou Antonio maniant son miroir, lieu de sa disparition et de sa renaissance. Que ces défenses soient insuffisantes à contenir sa peur, c’est ce dont témoigne la façon qu’il a de murer son regard, sa voix et son corps. Une rétention, quelquefois totale, difficile à soutenir pour les parents. Mais la forteresse dans laquelle il se replie n’est pas vide :un guetteur veille en permanence, attentif à l’Autre redouté et, on ne le sait pas, souvent attendu. Son visage "partagé par le milieu", selon la formule d’un patient, un œil tourné vers l’intérieur et l’autre vers le monde, exprime cette contradiction. Le lien subtil ainsi maintenu avec la communauté des hommes montre que de telles conduites de retrait ne sont pas l’effet d’une incapacité mais d’un refus résolu qui invalide la mise en cause brutale des parents, avancée par les premiers spécialistes. L’enfant autiste présente une figure inédite du " non-agir" promu par les sagesses orientales, qui détermine son rapport paradoxal à la "normalité" et montre que la guérison, dans son cas, signifie rompre le charme, lever l’enchantement qui le tient prisonnier.

DELION, Pierre. Le Corps retrouvé : franchir le tabou du corps en psychiatrie. Hermann, 2010. 117 p. ISBN : 9782705670023

Présentation de l’éditeur

La perception du corps en psychiatrie a beaucoup évolué. Longtemps, on a cru que la cure psychanalytique était essentiellement constituée par des échanges de paroles et on ne portait que peu d’attention au corps. Puis, l’intérêt pour les patients présentant des pathologies plus graves (comme la schizophrénie ou l’autisme) a contraint les théoriciens à infléchir fortement le modèle de la névrose proposé par Freud. Parmi ces modifications, la question du corps semble primordiale pour repenser la psychopathologie. Le présent ouvrage fait le point sur cette évolution et ses différents éléments qui conditionnent aujourd’hui la mise en forme d’une psychiatrie. Il tente ainsi de montrer la voie pour accueillir l’humain en déshérence sans se contenter de voir, dans les patients, de simples porteurs de symptômes à soigner. À un moment où la psychiatrie risque de redevenir une branche de la médecine tournée vers la sécurité de la société plutôt que vers l’aide et l’accompagnement thérapeutique, l’auteur, par le truchement de réflexions théoriques, pratiques, philosophiques et politiques, cherche à renouveler notre conception de la psychiatrie.

BINGEN, Aline HAMZAOUI, Mejed. "Vers de nouvelles pratiques participatives ?" Les Politiques sociales, n° 3 & 4, 2010.

Présentation de l’éditeur

À l’ère de la politique sociale active, de l’individualisation des rapports sociaux et de l’essoufflement de l’idéal participatif”, que signifient réellement les notions de participation citoyenne, d’empowerment, d’implication, de capabilité dans les pratiques d’intervention sociale ? Comment se sont-elles construites et organisées au fil du temps ? Vont-elles renouveler le cadre référentiel du travail social pour traiter les problèmes sociaux ? Sont-elles équivalentes, complémentaires ou concurrentes ? Pour approfondir ces questions abordées, parmi d’autres, au troisième Congrès de l’Association Internationale pour la Formation, la Recherche et l’Intervention sociale (tenu à Hammamet en Tunisie, en avril 2009 : www.aifris.org), la revue Les Politiques sociales a sélectionné cinq communications qui sont ici présentées dans une version enrichie. Ce sont les contributions de Manon Chamberland, Louise Lemay, May Hazaz, Sébastien Kabw Mukanz, Sylvie Poizat. Trois nouveaux articles apportent une perspective complémentaire.

 http://www.lespolitiquessociales.org/3&4-2010.html

• Les tutelles : regards croisés sur une réforme. Vie sociale. Cedias, Musée social, n°3, 2010.

Présentation de l’éditeur

Ce dossier de Vie sociale a voulu tenter de croiser les regards des personnes et des services concernés par les tutelles, notamment en fonction des dernières réformes. Que se passe-t-il si certains tuteurs naturels ne se sentent pas capables ou se désintéressent de cette question ? C’est à cette question que s’efforce de répondre la tutelle aux prestations familiales. Dans une première partie, nous discuterons le point de vue des professionnels du social et celui d’un responsable familial. Nous trouverons également une interrogation inquiète sur l’évolution des législations qui poussent à la répression plutôt qu’à l’éducation des responsabilités. Une seconde partie est consacrée à la réforme qui concerne plus spécifiquement les majeurs protégés et notamment le mandat de protection future.

• Fédération Hospitalière Atlas "Solidarité et Territoires" : L’engagement des établissements Privés Non Lucratifs. http://www.fehap.fr/

Présentation

Cet ouvrage est le résultat d’une analyse des spécificités du secteur privé non lucratif en France, des inégalités territoriales et leurs impacts sanitaires, sociaux et médico-sociaux. Les résultats et analyses pourront être utiles à tous les acteurs investis dans les champs sanitaire, social et médico-social dans la conduite de leurs stratégies de développement et de redéploiement de l’offre.

Ce souci d’une nouvelle approche plus territorialisée des politiques publiques n’est pas seulement celui des pouvoirs publics. Il est aussi celui des élus, des représentants d’usagers, ou encore de la presse - spécialisée ou non-, qui alimente ses contenus grâce à des réflexions toujours plus nombreuses sur l’hôpital, les soins, l’exclusion, les inégalités,…

Enfin, cette préoccupation est évidemment partagée par les dirigeants et les hospitaliers, qui voient se concentrer sur leurs territoires tous les enjeux des coopérations dans le cadre des nouvelles communautés hospitalières de territoire, ou des GCS ou GCSMS, mais aussi toutes les menaces d’une concurrence accrue avec les modèles de tarification à l’activité. L’approche territoriale est également celle des acteurs du secteur social et médico-social, qui devront se faire entendre dans ce nouveau contexte d’organisation, apportant davantage de régulation, et de nouvelles règles d’autorisation.

Vous trouverez notamment dans cet atlas des chapitres consacrés aux enfants en difficultés, aux établissements et services pour enfants handicapés, pour adultes handicapés, les personnes âgées, la psychiatrie ou encore les soins de suite et de réadaptation ou sur le parcours de la personne.

• CCAH (Comité National de Coordination de l’Action en faveur des personnes handicapées). Handicap, 40 ans d’évolution - Bilan et perspectives. 2010. 42 p.

Présentation de l’auteur

L’étude Handicap, 40 ans d’évolution - Bilan et perspectives dresse un bilan de l’activité des structures pour personnes handicapées, effectue un suivi sur l’accompagnement des personnes et permet de mieux appréhender les besoins futurs ainsi que les projets de développement.

 Les premiers constats

• Augmentation significative des structures médicalisées : depuis les 20 dernières années, elles représentent 1/3 des structures financées.
• 20,3 % des établissements financés tendent à favoriser l’accès à l’emploi, par la formation ou le recrutement de travailleurs handicapés.
• Plus de la moitié des projets sont destinés aux personnes handicapées mentales.
• 13,4 % des projets sont destinés aux personnes polyhandicapées, mais les solutions d’accompagnement restent insuffisantes en France.

 Tout-établissement ou tout-domicile ? Quelles solutions alternatives ? L’évolution du regard porté sur le handicap invite à reconsidérer le parcours de vie de la personne handicapée : le tout-établissement ou le tout-domicile sont-ils réellement les seules solutions de l’accompagnement ? La mise en œuvre progressive de solutions d’accueil évolutives et d’une offre de services de qualité favorise l’autonomie, la participation sociale et le parcours de vie de chacun.

 http://www.ccah.fr/e_upload/pdf/bilanccah2.pdf

MOYSE, Danielle. Handicap : pour une révolution du regard Une phénoménologie du regard porté sur les corps hors normes. Presses Universitaires de Grenoble (PUG). 2010. 149 p. ISBN : 978 2 7061 1591 2

Présentation de l’éditeur

Beaucoup d’hommes et de femmes atteints dans l’intégrité de leurs aptitudes physiques et intellectuelles disent souffrir davantage du regard posé sur eux que de leurs propres limitations. En effet, regarder et voir ne sont pas seulement des perceptions, mais des actes en lesquels se joue notre appartenance à la communauté humaine : être regardé, c’est être humanisé ou déshumanisé, et regarder, c’est être humain ou inhumain.

Or, l’analyse du regard porté sur les "personnes handicapées" révèle des présupposés intellectuels et imaginaires qu’elles éprouvent comme une discrimination, et qui rendent par ailleurs difficile l’accueil d’un enfant dont on sait, par le dépistage prénatal, qu’il ne sera pas "normal".

Pourtant si cette analyse révèle des préjugés qui ne sont guère à l’honneur des "valides", elle nous indique aussi ce que pourrait être un regard vraiment hospitalier. Elle nous invite donc à une révolution qui nous placerait tous à la hauteur de notre humanité.

 Jean-Yves HAYEZ, Emmanuel DE BECKER. La parole de l’enfant en souffrance : Accueillir, évaluer et accompagner. Dunod, 2010 - 224 pages - ISBN : 9782100540792

Présentation de l’éditeur

Ce livre articule en trois parties la difficile question de la parole de l’enfant en souffrance : la première est consacrée à des observations de terrain. La 2e propose une évaluation de la parole de l’enfant, en fonction des concepts d’authenticité et de fiabilité. Enfin, les auteurs étudient la manière dont l’adulte peut accueillir la parole de l’enfant. L’ouvrage s’achève par quelques considérations spécifiques au travail d’expertise.

Pierre-Henri Bréchat (dir.), Didier Castiel. Didier Tabuteau (pref.), Solidarités, précarité et handicap social. Presses de l’EHESP. 2010 256 p. ISBN 978-2-8109-0008-4

Présentation de l’éditeur

La solidarité serait-elle un but politique devenu inaccessible en pratique  ? Cette question peut paraître surprenante, alors que la solidarité est un pilier de notre système de protection sociale. Pourtant, «  les faits sont têtus  » et laissent craindre qu’une dynamique de déconstruction sociale soit en cours. «  C’est ce phénomène insidieux, protéiforme et déstabilisant que les auteurs de cet ouvrage nous invitent à disséquer et à mieux comprendre. Si le prisme de l’analyse est celui des politiques de santé, l’approche est délibérément, et très judicieusement, pluridisciplinaire. (...) L’apport de cette démarche pluridisciplinaire est d’autant plus précieux qu’il s’inscrit en contrepoint des politiques de " rationalisation " des dépenses sociales. Quand le leitmotiv des politiques publiques est la " responsabilisation " du malade, du chômeur, de l’assuré social, il est salutaire d’inverser la problématique. Il faut partir des inégalités radicales qui conditionnent l’accès aux systèmes sociaux, mais également les comportements de protection de la santé, pour refonder une approche solidaire face aux risques de la vie.  » (Extrait de la préface de Didier Tabuteau) Les auteurs explorent aussi les possibilités de mise en pratique du concept de handicap social, afin que puissent émerger des politiques de santé publique territorialisées en faveur de l’égalité des chances.